在市七届人大常委会第二十六次会议上的讲话
胡 孔 胜
（2025年4月1日 上午）
各位副主任、秘书长、各位委员，同志们：
市人大常委会落实省委、市委人事部署，坚持依法行权，加开本次会议，经过大家的共同努力，圆满完成党委人事安排意图，任命吴述林同志为市监察委员会副主任，并决定述林同志代理主任。希望市监委加强与人大工作衔接，推动人大监督与监察监督贯通协调，配合做好听取审议专项工作报告相关工作，不断增强监督合力，推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作走深走实。因到龄退休，吴经龙同志不再担任市人大常委会委员；经龙同志转岗到人大工作以来，工作勤勉尽责，为人大履职和“四个机关”建设作出了积极贡献，感谢经龙同志的辛勤付出。
同志们，二季度是承上启下的关键时期，要扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。常委会及机关要坚持党委有部署、人大见行动，把开展学习教育同落实市委工作要求结合起来，真抓实干。结合当前工作，我讲三点意见。
一要扎实开展学习教育。在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务。昨天上午，市人大常委会党组扩大会议研究通过了学习教育实施方案，细化了任务安排，对学习教育进行了动员部署。常委会组成人员和机关干部要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，贯彻落实省委、市委工作安排，聚焦主题，注重实效，迅速掀起学习教育热潮。要强化理论武装，把学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，同学习习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神紧密结合，认真研讨，融会贯通，在学有质量上见实效。要深入查摆不足，结合民主生活会对照检视的问题、年度考核反馈指出的问题，系统查找短板弱项，在刀刃向内上见实效。要抓实集中整治，建立问题清单，边查摆、边整改，有什么问题就解决什么问题，在立行立改上见实效。要发挥人大密切联系群众的优势，做好开门教育这篇文章，结合落实省人大常委会1号文件要求，扩大群众参与，接受群众监督，着力解决群众的急难愁盼问题。机关各级党组织要压实责任，一级带着一级干，确保学习教育不走过场、抓出高质量，为充分发挥人大职能作用强化作风保障。
二要聚力推进以学促干。坚持两手抓两促进，把学习教育成果转化为推动人大工作的实际行动。要担起经济监督法定职责，按照市委一季度“三看三比”工作要求，关注经济运行，坚持抓主抓重，加强对计划执行、乡村振兴、招商引资等工作调研分析，从人大角度提出务实管用的建议，助力我市经济回升向好的态势持续巩固。要依托南京都市圈城市人大常委会主任协商联席会议机制，加强与南京人大协调协作，谋划开展人大代表跨区域联合视察，力求通过人大合力，推动一体化发展取得新成效。要完善“三问”监督机制，对口联系工委要按照主任会议研定的方案，与监督评议对象加强沟通，开展分析研判，形成高质量的评估意见，促进部门工作目标更加精准、落实举措更加务实，把“三问”监督“评”的更有成色、“问”的更有效果。要提高立法质量效率，法工委和相关工委要严格遵循《立法法》各项要求，遵守立法技术规范，发挥立法主导作用，按序时进度推进养老服务促进条例、高标准农田建设和保护条例工作，坚持小切口、少而精，确保所立法规立得住、行得通、真管用。
三要规范提升运行质效。对照省人大常委会工作安排，市人大常委会在工作要点的基础上，分别制定了立法工作计划、监督工作计划、代表工作计划和调研工作计划。各工委要以“一要点四计划”为蓝本，增强工作的计划性、前瞻性，规范推进各项工作，有力有序抓好落实，把确定的工作任务完成好。按照工作计划，4月底将召开第二十七次常委会会议，办公室和相关委、室要倒排工期，认真做好会议召开的准备工作。从下次常委会会议开始，要按照常委会《关于邀请代表列席市人大常委会会议的办法》，制度化邀请人大代表列席常委会会议，扩大代表参与常委会工作的广度和深度，保障代表履职，充分发挥代表作用。要把调查研究作为学习教育的试金石，坚决反对形式主义、官僚主义，经常到一线听取人大代表、基层群众的意见建议，加强与县乡人大的协同联动，既要让他们知晓市人大在重点干什么，也要及时给予县乡人大工作指导，把全市人大和各级代表紧密地联系在一起，把整体力量进一步聚合在一起，为奋力实现“双过半”的目标提供有力法治保障。